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2020年南宁市妇联群体事件应急预案

发布时间:2020-01-08 11:30   来源:办公室   作者:办公室
 

一、预案范围

()聚众冲击,围堵机关办公场所,严重影响正常工作秩序;

()聚众哄抢办公设备,并进行打砸抢烧非法活动;

()在办公区内违法聚众上访,非法集合、游行、示威等;

()在承办庆典活动中发生大规模群体事件;

()敌对势力和法轮功等邪教组织策划的非法聚集活动;

()其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。

二、工作原则

()统一领导,分工负责。按照“一岗双责”的要求,本着“谁主管谁负责”的原则,落实责任制,确保责任范围内不发生群体性事件。

()坚持预防为主,化解矛盾。机关党员干部要深入基层,及时反映本单位职工和群众诉求,变群众上访为干部下访民情,力争早发现、早报告、早控制、早解决,有效化解矛盾纠纷,将事件控制萌芽阶段,及时消除诱发大规范群体性事件的各种因素。

()及时上报信息,确保政令畅通。及时上报群体事件动态,掌握动向,准确向相关机构和部门上报情况,加强与部门的沟通交流和衔接,为科学决策提供依据。

()教育疏导,防止激化。对突发的群体性事件必须判明性质,正确区分和处理两类不同性质的矛盾,按照可散不可聚,可顺不可激,可解不可结的要求,把宣传教育贯穿始终,找准症结,讲究策略和方式方法,实施政策攻心,进行疏导互解,防止激化和事态恶化。同时,要教育群众遵纪守法,通过合法渠道反映问题,维护合法权益。

()信息公开,正确引导。建立健全突发事件新闻发言人制度,按照市委、政府的指示精神统一部署,组织好信息发布工作,正确引导舆论,防止歪曲事实的不实报道和谣传。

三、群体事件标准

()较大群体性事件

1、参与人数在10人以上,50人以下;

2、参与人员有明显过激行为的事件;

3、涉及本单位影响社会稳定的连锁反应事件;

4、造成人员伤亡的群体性事件。

()重大群体性事件

1、参与人员在50人以上,100人以下,影响较大的事件;

2、造成人员伤亡的群体性事件;

3、造成较大人员伤亡的群体性械斗,冲突事件。

4、其它重大群体性事件。

()特别重大群体性事件

1、参与人数100人以上,严重影响社会稳定的事件;

2、冲击围攻机关,并进行打砸、抢、烧机关的事件;

3、造成人员死亡或10人以上受伤,严重危害社会稳定事件。

四、预防预警机制

()预防预警信息收集。要及时准确把握社会动向,消除引发群体性事件的不安定因素;要广辟信息渠道,及时获取深层次、内幕性情报信息,落实情况报告,分析、反馈制度,把事件苗头制止在萌芽状态。

()健全信息报送制度,分工负责,做到及时、准确,不得瞒报、谎报、虚报和缓报。获取群体性信息后,首先应向办公室通报,然后向分管领导、主要领导报告情况,及时想市委、政府应急中心报告。

五、应急处置

()一旦发生群体性事件,应迅速启动应急预案,班子成员及全体工作人员应在第一时间赶赴现场迅速核实情况,立即向市委、市政府应急办报告。全体人员应迅速到位,开展处置工作,稳定现场,疏导人员,化解矛盾,群体事件有效控制后,为防止事态恶化,要及时摸清情况,统计数据如实上报。

()信息发布及宣传报道

群众事件发生后,要及时与相关宣传部门联系,及时如实反映情况,同时,积极与新闻媒体衔接,密切关注媒体与网络不实报道,对歪曲、造谣、攻击的不失报道应及时组织有针对性的驳诉和澄清,正确引导舆论。

        南宁市妇女联合会

        202016



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